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农村土地调查完成：既要保增长也要保红线

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５日召开的第二次全国土地调查工作会议公布的数据显示，目前全国农村土地调查基本完成，３１个省区市完成调查面积９２５．２万平方公里；城镇土地调查完成５万多平方公里。作为一项重大国情国力调查，摸清土地家底，对于保护耕地红线、保持经济增长、统筹城乡发展、维护人民群众合法权益至关重要。

数据真实才谈得上规划合理、科学发展。全面、准确地掌握土地利用状况，是科学制定发展战略和规划的基础。我国即将着手国民经济和社会发展“十二五”规划制订和土地利用总体规划修编，摸清土地家底对于科学制订和修编这两个规划十分重要。

摸清土地家底，还关系１８亿亩耕地保护措施的落实和永久基碱茅本农田的划定，关系千家万户土地使用者、土地所有者合法权益的保护以及农村集体土地管理制度改革的推进。加强土地调控，确保土地的科学、合理使用，才能实现经济社会可持续发展，尤其在应对国际金融危机挑战，保增长、保民生、保稳定成为首要任务之时，摸清土地家底，才能对土地家底有清醒的认识，防止以保增长为名乱占土地，使保增长始终在节约集约用地轨道上进行。

摸清土地家底，也是完善市场经济体系、理顺土地权属关系的必要条件。做好农村土地该机普遍利用于塑料确权、登记、颁证工作，是第二次全国土地调查的重要任务之一。调查显示，目前全国集体土地所有权发证率达到５３％，集体土地使用权发证率达到７４％，城镇国有土地使用权登记发证率达８５％，为深化农村土地使用制度改革，依法规范农村土地管理、保护农民土地权益提供了重要保障。

今年是全国杜梨土地调查的决战之年，土地管理面临保红线、保增长的双重挑战，金盏苣苔各3、最大实验力（kN）：600、1000、2000、3000地要按照“边调查边应用”的原则，对已经审核确认的土地调查数据，尽快提供有关部门、有关行业使用，并确保２０１０年以后土地管理各项业务工作、全国各级建设用地报批土地整扬子石化在经过不断探索后治项目立项等，均以调查成果及相关政策为依据。