06年安徽宣城市农作物播种面积调查综述蒙自藜芦搭棚藤红杜仲藤丝叶鸦葱山茄子属Oe

06年安徽宣城市农作物播种面积调查综述

06年安徽宣城市农作物播种面积调查综述

2005年，由于中央“一号文件”的出台，尤其是扶持粮食生产政策的继续贯彻落实，种粮优惠政策相继实施，农民种粮积极性高涨，粮、经的比例由2004年的54.3：45.7 调整为56.4：44.6，全市呈现了粮食增产、农民增收、农业增效的良好局面。

一、粮食作物播种面积稳中有升

据调查，320户预计粮食作物播种面积为1797亩，较上年增加21亩，增长1.2%。粮食作物播种面积占全年农作物播种面积的比重为60.2%。分品种来看：预计谷物播种面积增长0.6%，其中，稻谷下降2．3%，小麦增长29．5%，玉米增长8．3%，其他谷物下降20%。豆类增长6．8%，海滨莎属薯类下降7.7%。

粮食播种面积增加的主要原因：

1、近年来，农业机械化程度提高，农民种田不再费工费时，粮食生产相对轻松，同时，国家实行长冠紫堇粮食补贴、良种补贴、农机补贴等，并对粮食实行保护价收购，这给农民吃了一颗定心丸，使农民对种植粮食有了足够莎车柽柳的信心，农民种粮积极性普遍较高。

2、小麦面积大幅增长主要是小麦价格较为稳定，自2003年10月份粮价上涨以来，小麦价格一直稳定在每公斤1.45元以上；另外，小麦的田间管理简单，受气候及雨水的影响比油菜小。种完早熟麦后还可抢种早稻，耕地利用率较高，而且使用收割机进行收割，可以大大降低劳动强度。各地纷纷采取措施扩大冬小麦种植面积。

3、玉米播种面积增长是因为随着畜牧业的迅速发展，作为主要饲料来源，需求量不断 增加；同时由于种植时间短，产量高，因此，农民扩大种植。

4、豆类播种面积增加主要是绿豆面积较上年增长所致。由于绿豆具有消暑降温、清热解毒等效果，素有绿珍珠之称。销路越来越广，价格也越来越高，目前每公斤元左右，已是部分农户收入的重要来源。

如此算来每一年将有近百亿的废弃笔心产生 5、从季节性看，中单晚稻面积增长9.4%，而早稻和双季晚稻面积都呈下降趋势，因为我市农村青壮年劳动力大多外出打工，留守的劳力不足，所以种植两季稻的不多，相应的一季稻面积增加；从品种看，糯稻面积增幅较大，同比增长11.6%。主要是2005年糯稻价格较好，综合价格为1.82元/公斤，比上年增长18.2%。对于部分水分少、品质非常好的糯稻，每公斤甚至达2元以上，良好的经济效益使部分农民调整品种结构，增加糯稻面积。

二、经济作物播种面积的调整朝着有利于增加收益的方向发展

据调查，320户预计经济作物播种面积为1057亩，较上年减少13亩，下降1.2%。

1、预计油料播种面积下降2.3%。

2005年，油菜籽价格低迷，农民收益不高，极大地挫伤了农民种植油菜的积极性，同时，种植水稻大多机耕、机收，方便省事，而种植油菜，投劳较大，全区油菜播种面积大幅下滑。

2、预计烟叶的播种面积增长6.3%。

由于气候适宜产量高、质量好价格高、市场需求大等原因，近几年，宣城烟叶种植面积一直呈扩大趋势。

3、预计蔬菜播种面积增长4.2%。

蔬菜是人们日常生活必需品，随着人们生活水平的提高，无公害蔬菜越来越受到人们的青睐，因此各地加大了蔬菜的投资力度，发展各自的特色蔬菜，像绩汽车轻量化时期的机遇溪县的高山蔬菜、宣州区的香菇等畅销省内外。

4、预计棉花播种面积增长6.8%。

最直接的原因是2005年棉花价格上涨，据抽样调查：2005年我市籽棉综合价格为5.5元/公斤，同比增长18%。尽管农户反映，相对于粮食作物而言，棉花田间管理复杂，不仅劳动量大，使用肥料、农药多，而且对天气的要求高，风险大，一旦遇上连阴雨，收成将非常低。但是，棉花的收益也是很明显的。按每亩单产210公斤计算，每亩可收入1155元，而水稻按双季稻计算，每亩单产1000公斤，单价75元，则亩收入750元，除去生产成本，棉花的效益明显好于水稻。

5、预计瓜果类播种面积下降6.2%。

预计瓜果类播种面积下降主要是占其播种面积九成以上的西瓜种植面积减少所致。瓜果类种植要求土地离家近，便于管理，且灌溉条件好，投入大，费时，费工，因而部分农户适当减少了播种面积。

三、农业生产应当关注的几个问题

1、面对变幻莫测的大市场，农户在种植品种的选择上，大多是看今年的市场种明年的地：价高多种，价低少种，这就存在一定的滞后性，也带来了一定的风险。要想切实增加农业收入，各级政府和农业、粮食、农技等部门不仅要及时提供农产品市场信息，提供粮、油、棉及经济作物优良品种，更要引导农民围绕市场种田，提供配套服务。

2、目前，农户传统的种植观念正在改变。一方面，水稻依然是他们进行农业生产的主题，但其他谷物、薯类等旱地作物已逐步被陶汰，取而代之的是优质、高效的农特产品。如宣州区杨柳镇，2005年作为枯蒌之乡参加了上海的农产品交流会，该镇当年枯蒌种植面积1000亩，亩均效益高达2500元；另一方面信息社会改变了农民陈旧的观念，不少农民有了“吃饭靠种田、挣钱靠二、三产业或打工”的思想。在宣州区向阳镇，就有不少农户将一部分田地转包给他人，积极向二、三产业转移。

3、有文化的劳动力外出打工，科学种田难以实现。

随着耕地面积逐年下降，农民仅靠种植农作物的收入很难满足生活所需，因而多数青壮劳力外出打工。据2005年农村住户调查年报，当年外出就业劳动力人数中，男劳力占73.4%，初中及以上文化程度占81.1%，21－50岁占75.9%。留在家里的多为老人、妇女和孩子，对优质品种接受力差，有的人甚至看不懂生产资料使用说明，广种薄收，仅以保证口粮为目的，这样科学种田难以实现。

四、对策建议

1、发展农业必须以科技为依托。

现阶段，我国农民科技意识和市场经济意识薄弱，科技文化素质偏低，体现在种植业结构调整中，一些新项目、新作物、新工艺难以实现。因此，首先要建立县、乡、村基层科技人员队伍，通过培训、示范带头等形式，提高农民的科技文化素质。其次，充分发挥现代传媒优势，通过电视、电台、报纸等大众传媒广为宣传，特别是通过国家级、省级农业示范园区，让农民到现场体会现代农业的发展趋势，同时把先进实用的技术及时传播到农民手中。

2、发展主导产业，提高政府服务职能。

随着种植业结构的不断调整，目前部分县因地制宜，发展有各自特色的主导产业，都取得了一定的经济效益，这必然离不开政府的引导和各方面政策的积极配合，使农户和政府双方收益。然而当出现技术、销售、资金等问题时，同样需要政府的指导和支持，使主导毡毛紫菀产业真正成为发展本地经济的突破口。

3、多渠道增加水利投入并加强监管工作。

近年来，国家十分重视对农村水利设施的投入。由于水利设施基础薄弱，加之管理不善，仅靠政府投资是不够的，必须鼓励农民和社会资金投入农业水利建设，真正做到谁投资，谁管理，谁受益。同时，要加强水利设施的监管工作，对盗窃水利设施的行为，要严厉打击；对收购农田水利设施的废品要查清来源，杜绝盗窃分子的销赃渠道；对基层用水要增加透明度等。

4、提高土地的利用率。

随着退耕还林实施，耕地面积在逐年减少，如何提高土地利用率，增加农民收入，是各级政府十分关注的问题。一是引导农民转变观念、理清思路，树立珍惜土地资源的观念。比如对于外出打工农户，动员转包土地给种田能手，避免耕地撂荒；对大面积承包土地，要求做好承包期管理；对乱征、毁坏耕地的行为，要加以制止，切不可浪费有限的土地资源。二是提高复种指数。一年种植一油一稻转变为一年种植一油两稻或两油两稻。三是提高良种使用率。从本次意向调查结果来看，复种指数较上年提高了5个百分点，良种使用率较上年提高了8．5个百分点。同时也验证了通过提高复种指数来扩大农作物播种面积的“在‘1带1路’的政策下可行性。

5、规范农业生产资料市场。

随着竞争机制在各个行业的渗透，农资市场也不例外，确实为农民购买农资提供了方便。然而目前在农资市场中出现的问题必须加以规范。一是加强部门管理。对涉及管理农资的部门，要明确其职责范围，避免互相推诿。二是加大农资打假力度，防止和减少假冒伪劣农资害农坑农现象的发生。三是采取措施，控制农资价格。需要政府从源头调控，像原材料、生产厂家、流通等各个环节，尽量减少农资在流通环节的进销差率，这样才能稳定农资市场价格，农民才能真正获得实惠。